Carina i PDV na auto uvezen u BiH: carinska vrijednost i stope

Carina i PDV obračunavaju se na carinsku vrijednost: cijenu koju ste za auto stvarno platili, po fakturi ili kupoprodajnom ugovoru, uvećanu za prevoz i osiguranje do granice BiH i preračunatu u KM po kursu od 1,95583 KM za 1 €. Carina je 15% za polovni auto na benzin, dizel ili hibridni pogon, 5% za polovni potpuno električni auto i 0% uz dokaz o porijeklu iz EU. PDV iznosi 17% od carinske vrijednosti uvećane za carinu i za troškove od granice do prvog odredišta u BiH. Ako carina sumnja u vašu cijenu, mora vam reći zašto i dati vam priliku da odgovorite prije nego što utvrdi drugu vrijednost, a ta vrijednost nikada ne smije biti minimalna ni proizvoljna.

Kako se utvrđuje carinska vrijednost

Carinska vrijednost je transakcijska vrijednost: cijena koja je za auto stvarno plaćena ili koju treba platiti, bez obzira na način plaćanja, uvećana za troškove dopremanja auta do mjesta ulaska u BiH, a to je u drumskom saobraćaju carinska kancelarija na graničnom prelazu (Zakon o carinskoj politici, Službeni glasnik BiH 58/15, članovi 37 i 40; Odluka o provođenju Zakona o carinskoj politici, Službeni glasnik BiH 13/19, član 93). Plaćenu cijenu može dokazati kupoprodajni ugovor sa privatnim prodavcem, kao i faktura trgovca; i sama Uprava za indirektno oporezivanje (UIO) opisuje kupovinu auta od fizičkog lica na osnovu ugovora o prodaji.

Vrijednost se utvrđuje u trenutku prihvatanja carinske deklaracije (JCI), a iznos u stranoj valuti preračunava se po srednjem kursu Centralne banke BiH, koji je 23. septembra 2026. iznosio 1,95583 KM za 1 € (Zakon o carinskoj politici, član 43; Odluka 13/19, članovi 76 i 97).

Šta se dodaje, a šta ne

  • Dodaju se: prevoz, osiguranje, utovar, istovar i rukovanje do granice, kao i provizija ili posrednička naknada koju plaćate, osim naknade vašem zastupniku za kupovinu (Zakon o carinskoj politici, član 40).
  • Ne dodaju se, ako su iskazani odvojeno od cijene: prevoz poslije granice, naknada vašem zastupniku za kupovinu i dažbine i naknade koje se plaćaju u BiH (član 41).
  • Cijena prevoznika do vaših vrata dijeli se srazmjerno putu pređenom izvan BiH i u BiH, osim ako dokažete koliko bi dio puta do granice koštao po općim tarifama za prevoz (Odluka 13/19, član 94).
  • Ako je prevoz besplatan ili ga obavljate vlastitim prevoznim sredstvom, trošak do granice dodaje se po uobičajenoj cijeni za tu vrstu prevoza (član 94). Nijedan zvaničan tekst ne kaže kako carina to primjenjuje na auto koji dolazi na svojim točkovima, da li kao trošak goriva i putarina ili drugačije.
  • Kalkulator dodaje gorivo za cijeli put i putarine u inostranstvu, odnosno cijelu cijenu prevoza kamionom, pa malo precjenjuje carinu (bez dokaza o porijeklu) i PDV.
  • Njemački PDV plaćen kao depozit ne ulazi u carinsku vrijednost ako carini pokažete da je vraćen ili da će biti vraćen (član 75); depozit objašnjava vodič o izvozu.

Ako carina sumnja u cijenu

Na vama je da dokažete cijenu koju ste platili (objašnjenje UIO o carinskoj vrijednosti), pa sačuvajte ugovor ili fakturu, dokaz o plaćanju i prepisku sa prodavcem. Ako carina osnovano sumnja da je za auto plaćeno više od prijavljene cijene, može tražiti dodatne dokaze; prije odluke mora vam navesti razloge sumnje, pismeno ako to zatražite, i dati vam razuman rok za odgovor, a konačna odluka sa obrazloženjem dostavlja se pismeno (Odluka 13/19, član 102).

Tek tada carina smije primijeniti drugi metod, strogo po redu: prihvaćenu vrijednost istovjetnog auta, zatim sličnog, pri čemu važi najniža; zatim cijene preprodaje u BiH ili trošak proizvodnje; i na kraju zamjenski metod, u kojem se nikada ne smije uzeti ni minimalna ni proizvoljna vrijednost, kao ni cijena na domaćem tržištu zemlje izvoza (Zakon o carinskoj politici, članovi 38 i 39; Odluka 13/19, članovi 79 i 80).

Cijena iz prodaje u porodici (Odluka 13/19, član 72) ne odbacuje se samo zbog srodstva: carina mora ispitati da li je srodstvo uticalo na cijenu i, ako smatra da jeste, reći vam zašto i dati vam razuman rok za odgovor (Zakon o carinskoj politici, član 37). Ako očekujete drugačiju vrijednost, razliku upišite u red kalkulatora za korekciju vrijednosti, pa će se promijeniti i carina i PDV.

Šta carina radi u praksi

Interne smjernice UIO od 20. maja 2019, kojih nema među propisima na sajtu UIO, određuju šta carinici rade kada prijavljena cijena odstupa od kataloške vrijednosti i kada traže dodatne dokumente, kao i to da se istovjetni ili slični auti za poređenje uzimaju iz 30 dana prije vašeg uvoza (državna revizija, decembar 2025). Nijedan zvaničan izvor ne navodi koji se katalog danas koristi. Primijenjeni metod upisuje se u polje 43 JCI: šifra 1 znači da je vrijednost cijena koju ste platili (transakcijska vrijednost), a šifre 2 do 6 da je primijenjen drugi metod (Službeni glasnik BiH 9/23).

Revizija iz decembra 2025. utvrdila je da UIO nije dokazala da smjernice u praksi primjenjuje ujednačeno i da se odstupanja javljaju naročito kod obračuna troškova prevoza i priloženih dokumenata.

Ako se ne slažete sa vrijednošću

Pismena odluka koja nije u vašu korist mora sadržati obrazloženje i pouku o pravu na žalbu (Zakon o carinskoj politici, član 9), a žalbu izjavljujete u roku od 15 dana od njenog dostavljanja i predajete je organu koji ju je donio (Zakon o upravnom postupku, članovi 218 i 221). Državna revizija iz 2018. opisuje put: prvo regionalni centar UIO, zatim Glavna kancelarija UIO, pa upravni spor pred Sudom BiH; cijeli put u prosjeku traje oko tri godine. Nije potvrđeno da li rok od 15 dana teče i od zapisnika o utvrđivanju carinske vrijednosti, pa tražite pismenu odluku.

Žalba ne odlaže plaćanje (Zakon o carinskoj politici, članovi 11 i 12); kada se auto pušta, objašnjava vodič o carinjenju auta u BiH. Carina koja nije bila dugovana vraća se na zahtjev podnesen u roku od tri godine od obavještenja o dugu (Zakon o carinskoj politici, član 262); da li isti rok važi za PDV, nije potvrđeno. I UIO može poslije puštanja auta provjeriti deklaraciju i naplatiti razliku u roku od tri godine (članovi 92 i 246).

Carina: 15%, 5% ili 0%

Carina se obračunava kao procenat carinske vrijednosti, po tarifi za 2026. godinu, koja se primjenjuje od 1. januara 2026. (Službeni glasnik BiH 80/25):

  • 15% za polovni auto na benzin ili dizel i za polovni hibrid, uključujući plug-in hibride;
  • 5% za polovni auto samo sa električnim motorom;
  • 0% za auto porijeklom iz EU, uz dokaz o porijeklu: EUR.1 ili izjavu o porijeklu na fakturi; koji dokaz odgovara vašem prodavcu i kako se dobija, objašnjava vodič o EUR.1.

Ni zapremina motora ni starost auta ne mijenjaju stopu. Privremeno sniženje carine za električne, hibridne i CNG/LPG aute uvezene do 31. decembra 2026. (Službeni glasnik BiH 22/26) važi samo za nove aute. Ako carina sumnja u dokaz o porijeklu, može pustiti auto uz depozit za carinu, kako objašnjava vodič o carinjenju auta u BiH.

PDV: 17% i na šta se obračunava

PDV pri uvozu iznosi 17% (Zakon o PDV-u, Službeni glasnik BiH 9/05, član 23). Obračunava se na carinsku vrijednost uvećanu za carinu i druge uvozne dažbine, kao i za troškove poput prevoza i osiguranja od granice do prvog odredišta u BiH, a to je mjesto navedeno u otpremnici ili drugoj ispravi uz koju se auto uvozi (član 21). Te troškove špediter navodi na obrascu PZT, svaki sa brojem i datumom fakture i nazivom i JIB-om onoga ko je pružio uslugu (Službeni glasnik BiH 9/23). Nije potvrđeno da li u osnovicu ulaze i vaše gorivo poslije granice ili naknada za carinski terminal.

PDV se plaća i kada je carina 0%; od njega oslobađa samo olakšica, na primjer pri preseljenju, za naslijeđen auto ili za osobu sa invaliditetom (uvjete opisuje vodič o tome koji se polovni auti smiju uvesti). Akcize na automobile u BiH nema (Zakon o akcizama, Službeni glasnik BiH 49/09, član 4).

Primjer

Auto kupljen od njemačkog trgovca za 10.000 € bez PDV-a i dovezen do granice BiH za 400 €, bez troškova poslije granice, po kursu od 1,95583 KM za 1 €:

  • carinska vrijednost: 10.400 €, odnosno 20.340,63 KM;
  • bez dokaza o porijeklu: carina od 15%, 3.051,09 KM, i PDV od 17% na 23.391,72 KM, 3.976,59 KM; ukupno 7.027,68 KM;
  • uz dokaz o porijeklu iz EU: nema carine, a PDV iznosi 3.457,91 KM.

Špediter, carinski terminal i homologacija plaćaju se posebno.

Česte zablude

  • „Carinska osnovica se utvrđuje na osnovu carinskog kataloga, a ne isključivo na osnovu cijene sa računa.“ Zakon polazi od stvarno plaćene cijene; i krajem 2017, po starom zakonu, carinska vrijednost 87,5% polovnih auta utvrđena je po plaćenoj cijeni (državna revizija, 2018).
  • „Ako faktura djeluje niska, carina uzima katalošku vrijednost modela na tržištu BiH.“ Carina prvo mora navesti razloge i dati vam priliku da odgovorite, pa porediti istovjetne i slične aute; minimalne i proizvoljne vrijednosti su zabranjene.
  • „Osnovica za PDV je carinska vrijednost plus carina.“ U nju ulaze i prevoz i slični troškovi od granice do prvog odredišta u BiH.
  • „Bez EUR.1 carina je do 1%.“ Bez dokaza o porijeklu iznosi 15%, a za polovni potpuno električni auto 5%.
  • „Na polovne aute plaća se i akciza (trošarina).“ Zakon o akcizama ne navodi nijedno vozilo među akciznim proizvodima.

Ovaj korak uvoza

Izračunajte ukupan trošak

Izvori

Zvanični zakoni, odluke i stranice na kojima se ovaj vodič zasniva. Pročitani su 23. 9. 2026. i od tada su se propisi i iznosi mogli promijeniti, pa one koji su vam važni provjerite prije kupovine.