Царина и ПДВ на ауто увезен у БиХ: царинска вриједност и стопе
Царина и ПДВ обрачунавају се на царинску вриједност: цијену коју сте за ауто стварно платили, по фактури или купопродајном уговору, увећану за превоз и осигурање до границе БиХ и прерачунату у KM по курсу од 1,95583 KM за 1 €. Царина је 15% за половни ауто на бензин, дизел или хибридни погон, 5% за половни потпуно електрични ауто и 0% уз доказ о поријеклу из ЕУ. ПДВ износи 17% од царинске вриједности увећане за царину и за трошкове од границе до првог одредишта у БиХ. Ако царина сумња у вашу цијену, мора вам рећи зашто и дати вам прилику да одговорите прије него што утврди другу вриједност, а та вриједност никада не смије бити минимална ни произвољна.
Како се утврђује царинска вриједност
Царинска вриједност је трансакцијска вриједност: цијена која је за ауто стварно плаћена или коју треба платити, без обзира на начин плаћања, увећана за трошкове допремања аута до мјеста уласка у БиХ, а то је у друмском саобраћају царинска канцеларија на граничном прелазу (Закон о царинској политици, Службени гласник БиХ 58/15, чланови 37 и 40; Одлука о провођењу Закона о царинској политици, Службени гласник БиХ 13/19, члан 93). Плаћену цијену може доказати купопродајни уговор са приватним продавцем, као и фактура трговца; и сама Управа за индиректно опорезивање (УИО) описује куповину аута од физичког лица на основу уговора о продаји.
Вриједност се утврђује у тренутку прихватања царинске декларације (ЈЦИ), а износ у страној валути прерачунава се по средњем курсу Централне банке БиХ, који је 23. септембра 2026. износио 1,95583 KM за 1 € (Закон о царинској политици, члан 43; Одлука 13/19, чланови 76 и 97).
Шта се додаје, а шта не
- Додају се: превоз, осигурање, утовар, истовар и руковање до границе, као и провизија или посредничка накнада коју плаћате, осим накнаде вашем заступнику за куповину (Закон о царинској политици, члан 40).
- Не додају се, ако су исказани одвојено од цијене: превоз послије границе, накнада вашем заступнику за куповину и дажбине и накнаде које се плаћају у БиХ (члан 41).
- Цијена превозника до ваших врата дијели се сразмјерно путу пређеном изван БиХ и у БиХ, осим ако докажете колико би дио пута до границе коштао по општим тарифама за превоз (Одлука 13/19, члан 94).
- Ако је превоз бесплатан или га обављате сопственим превозним средством, трошак до границе додаје се по уобичајеној цијени за ту врсту превоза (члан 94). Ниједан званичан текст не каже како царина то примјењује на ауто који долази на својим точковима, да ли као трошак горива и путарина или другачије.
- Калкулатор додаје гориво за цијели пут и путарине у иностранству, односно цијелу цијену превоза камионом, па мало прецјењује царину (без доказа о поријеклу) и ПДВ.
- Њемачки ПДВ плаћен као депозит не улази у царинску вриједност ако царини покажете да је враћен или да ће бити враћен (члан 75); депозит објашњава водич о извозу.
Ако царина сумња у цијену
На вама је да докажете цијену коју сте платили (објашњење УИО о царинској вриједности), па сачувајте уговор или фактуру, доказ о плаћању и преписку са продавцем. Ако царина основано сумња да је за ауто плаћено више од пријављене цијене, може тражити додатне доказе; прије одлуке мора вам навести разлоге сумње, писмено ако то затражите, и дати вам разуман рок за одговор, а коначна одлука са образложењем доставља се писмено (Одлука 13/19, члан 102).
Тек тада царина смије примијенити други метод, строго по реду: прихваћену вриједност истовјетног аута, затим сличног, при чему важи најнижа; затим цијене препродаје у БиХ или трошак производње; и на крају замјенски метод, у којем се никада не смије узети ни минимална ни произвољна вриједност, као ни цијена на домаћем тржишту земље извоза (Закон о царинској политици, чланови 38 и 39; Одлука 13/19, чланови 79 и 80).
Цијена из продаје у породици (Одлука 13/19, члан 72) не одбацује се само због сродства: царина мора испитати да ли је сродство утицало на цијену и, ако сматра да јесте, рећи вам зашто и дати вам разуман рок за одговор (Закон о царинској политици, члан 37). Ако очекујете другачију вриједност, разлику упишите у ред калкулатора за корекцију вриједности, па ће се промијенити и царина и ПДВ.
Шта царина ради у пракси
Интерне смјернице УИО од 20. маја 2019, којих нема међу прописима на сајту УИО, одређују шта цариници раде када пријављена цијена одступа од каталошке вриједности и када траже додатне документе, као и то да се истовјетни или слични аути за поређење узимају из 30 дана прије вашег увоза (државна ревизија, децембар 2025). Ниједан званичан извор не наводи који се каталог данас користи. Примијењени метод уписује се у поље 43 ЈЦИ: шифра 1 значи да је вриједност цијена коју сте платили (трансакцијска вриједност), а шифре 2 до 6 да је примијењен други метод (Службени гласник БиХ 9/23).
Ревизија из децембра 2025. утврдила је да УИО није доказала да смјернице у пракси примјењује уједначено и да се одступања јављају нарочито код обрачуна трошкова превоза и приложених докумената.
Ако се не слажете са вриједношћу
Писмена одлука која није у вашу корист мора садржати образложење и поуку о праву на жалбу (Закон о царинској политици, члан 9), а жалбу изјављујете у року од 15 дана од њеног достављања и предајете је органу који ју је донио (Закон о управном поступку, чланови 218 и 221). Државна ревизија из 2018. описује пут: прво регионални центар УИО, затим Главна канцеларија УИО, па управни спор пред Судом БиХ; цијели пут у просјеку траје око три године. Није потврђено да ли рок од 15 дана тече и од записника о утврђивању царинске вриједности, па тражите писмену одлуку.
Жалба не одлаже плаћање (Закон о царинској политици, чланови 11 и 12); када се ауто пушта, објашњава водич о царињењу аута у БиХ. Царина која није била дугована враћа се на захтјев поднесен у року од три године од обавјештења о дугу (Закон о царинској политици, члан 262); да ли исти рок важи за ПДВ, није потврђено. И УИО може послије пуштања аута провјерити декларацију и наплатити разлику у року од три године (чланови 92 и 246).
Царина: 15%, 5% или 0%
Царина се обрачунава као проценат царинске вриједности, по тарифи за 2026. годину, која се примјењује од 1. јануара 2026. (Службени гласник БиХ 80/25):
- 15% за половни ауто на бензин или дизел и за половни хибрид, укључујући plug-in хибриде;
- 5% за половни ауто само са електричним мотором;
- 0% за ауто поријеклом из ЕУ, уз доказ о поријеклу: EUR.1 или изјаву о поријеклу на фактури; који доказ одговара вашем продавцу и како се добија, објашњава водич о EUR.1.
Ни запремина мотора ни старост аута не мијењају стопу. Привремено снижење царине за електричне, хибридне и CNG/LPG ауте увезене до 31. децембра 2026. (Службени гласник БиХ 22/26) важи само за нове ауте. Ако царина сумња у доказ о поријеклу, може пустити ауто уз депозит за царину, како објашњава водич о царињењу аута у БиХ.
ПДВ: 17% и на шта се обрачунава
ПДВ при увозу износи 17% (Закон о ПДВ-у, Службени гласник БиХ 9/05, члан 23). Обрачунава се на царинску вриједност увећану за царину и друге увозне дажбине, као и за трошкове попут превоза и осигурања од границе до првог одредишта у БиХ, а то је мјесто наведено у отпремници или другој исправи уз коју се ауто увози (члан 21). Те трошкове шпедитер наводи на обрасцу PZT, сваки са бројем и датумом фактуре и називом и ЈИБ-ом онога ко је пружио услугу (Службени гласник БиХ 9/23). Није потврђено да ли у основицу улазе и ваше гориво послије границе или накнада за царински терминал.
ПДВ се плаћа и када је царина 0%; од њега ослобађа само олакшица, на примјер при пресељењу, за наслијеђен ауто или за особу са инвалидитетом (услове описује водич о томе који се половни аути смију увести). Акцизе на аутомобиле у БиХ нема (Закон о акцизама, Службени гласник БиХ 49/09, члан 4).
Примјер
Ауто купљен од њемачког трговца за 10.000 € без ПДВ-а и довезен до границе БиХ за 400 €, без трошкова послије границе, по курсу од 1,95583 KM за 1 €:
- царинска вриједност: 10.400 €, односно 20.340,63 KM;
- без доказа о поријеклу: царина од 15%, 3.051,09 KM, и ПДВ од 17% на 23.391,72 KM, 3.976,59 KM; укупно 7.027,68 KM;
- уз доказ о поријеклу из ЕУ: нема царине, а ПДВ износи 3.457,91 KM.
Шпедитер, царински терминал и хомологација плаћају се посебно.
Честе заблуде
- „Царинска основица се утврђује на основу царинског каталога, а не искључиво на основу цијене са рачуна.“ Закон полази од стварно плаћене цијене; и крајем 2017, по старом закону, царинска вриједност 87,5% половних аута утврђена је по плаћеној цијени (државна ревизија, 2018).
- „Ако фактура дјелује ниска, царина узима каталошку вриједност модела на тржишту БиХ.“ Царина прво мора навести разлоге и дати вам прилику да одговорите, па поредити истовјетне и сличне ауте; минималне и произвољне вриједности су забрањене.
- „Основица за ПДВ је царинска вриједност плус царина.“ У њу улазе и превоз и слични трошкови од границе до првог одредишта у БиХ.
- „Без EUR.1 царина је до 1%.“ Без доказа о поријеклу износи 15%, а за половни потпуно електрични ауто 5%.
- „На половне ауте плаћа се и акциза (трошарина).“ Закон о акцизама не наводи ниједно возило међу акцизним производима.
Овај корак увоза
Израчунајте укупан трошак
Извори
Званични закони, одлуке и странице на којима се овај водич заснива. Прочитани су 23. 9. 2026. и од тада су се прописи и износи могли промијенити, па оне који су вам важни провјерите прије куповине.
- Zakon o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini (Službeni glasnik BiH 58/15)
- Odluka o provođenju Zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini (Službeni glasnik BiH 13/19)
- Uputa o popunjavanju carinske deklaracije i deklaracije za privremeni smještaj (Službeni glasnik BiH 9/23)
- Uprava za indirektno oporezivanje: Carinska vrijednost (objašnjenje)
- Uprava za indirektno oporezivanje BiH: Uvoz motornih vozila
- Centralna banka Bosne i Hercegovine: Kursna lista
- Vijeće ministara BiH: Carinska tarifa za 2026. godinu
- Odluka o privremenoj suspenziji i privremenom smanjenju carinskih stopa pri uvozu novih električnih, hibridnih i CNG/LPG vozila (Službeni glasnik BiH 22/26)
- Zakon o PDV-u (Službeni glasnik BiH 9/05)
- Zakon o akcizama u Bosni i Hercegovini (Službeni glasnik BiH 49/09)
- Parlamentarna skupština BiH: Zakon o upravnom postupku, neslužbeni prečišćeni tekst
- Ured za reviziju institucija BiH: Utvrđivanje carinske vrijednosti korištenih motornih vozila (revizija učinka, 2018)
- Ured za reviziju institucija BiH: Utvrđivanje carinske vrijednosti korištenih motornih vozila (praćenje preporuka, 2025)