Polovnjak.net

EUR.1 и изјава о пореклу: када је царина 0%

EUR.1 и изјава о пореклу на фактури су два доказа да ауто има преференцијално порекло из ЕУ. Са важећим доказом полован ауто купљен у Немачкој плаћа царину 0% и у Србији и у БиХ, а без њега редовну царину за полован ауто, коју наводе водичи о царини и ПДВ-у у Србији и у БиХ. Није довољно да је ауто произведен у ЕУ: извозник мора моћи да докаже порекло документима.

Шта су EUR.1 и изјава о пореклу

EUR.1 (уверење о кретању робе) издаје царина земље извоза. Изјава о пореклу је прописан текст који извозник ставља на фактуру или други комерцијални документ. Оба документа доказују преференцијално порекло по ревидираним ПЕМ правилима, која су од 1. јануара 2026. једина правила о пореклу у трговини ЕУ са Србијом и БиХ.

Који аути имају порекло из ЕУ

Порекло одређују правила о пореклу, а не место куповине ни марка. За аутомобиле вредност материјала без порекла може да буде највише 45% цене франко фабрика (ревидирана ПЕМ правила, Прилог II), а једноставно склапање никада не даје порекло. Управа царина Србије наводи да није довољно да је ауто купљен у ЕУ, па ни да је тамо произведен.

Аути произведени у Јапану, Кореји, САД, Кини или Великој Британији не могу да имају порекло из ЕУ (те земље нису стране ПЕМ конвенције). За ауто произведен у Турској или у некој од земаља ЕФТА и купљен у Немачкој ниједан званичан текст не потврђује царину 0%; питајте шпедитера.

Колико се плаћа без доказа

Без доказа ауто плаћа редовну царину за полован ауто, коју наводе водичи о царини и ПДВ-у у Србији и у БиХ; ПДВ се плаћа у оба случаја.

Како се EUR.1 издаје у Немачкој

EUR.1 издаје немачка царинарница (Zollstelle) на писмени захтев извозника или његовог заступника, на пример шпедитера. Извозник може да буде свако физичко или правно лице које може да докаже порекло, па и приватни продавац.

  • Комплет образаца купује се код трговаца обрасцима или у привредним коморама (IHK).
  • У захтеву се наводе и уз њега прилажу докази о пореклу.
  • MRN извозне декларације уписује се у поље 11; EUR.1 се издаје тек када је сигурно да се ауто извози.
  • Као порекло се уписује Европска унија или ЕУ, никако Немачка.

Поступање царине је у начелу бесплатно, а издавање EUR.1 није међу радњама које се наплаћују по немачкој уредби о царинским трошковима (ZollKostV). Оно што наплаћује трговац или шпедитер цена је његове услуге, а не царинска такса. Пре плаћања писмено договорите ко прибавља доказ.

Када је довољна изјава о пореклу

Изјаву о пореклу сваки извозник може да сачини када роба са пореклом у пошиљци не вреди више од 6.000 €, а овлашћени извозник за било коју вредност, уз број овлашћења. Текст је прописан; немачка верзија почиње речима „Der Ausführer (Bewilligungs-Nr. ...) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt ...“, а као порекло се наводи ЕУ. Потребни су својеручни потпис извозника и име потписника (овлашћени извозник може бити ослобођен потписивања), а печат није потребан.

Управа за индиректно опорезивање (УИО) наводи да изјаву на фактури даје фирма која продаје ауто, а да за ауто купљен од приватног лица треба EUR.1. Да ли приватни купопродајни уговор може да садржи изјаву, није потврђено.

Колико доказ важи и шта ако га нема

Доказ важи 10 месеци од издавања и у том року мора да се поднесе царини земље увоза (ревидирана ПЕМ правила, члан 23).

Ако EUR.1 није издат при извозу, на пример грешком, немачка царина може да га изда накнадно, у року од две године од извоза, са ознаком „ISSUED RETROSPECTIVELY“. Накнадна изјава о пореклу мора да се поднесе у року од две године од увоза.

У БиХ се преференцијални третман може тражити и накнадно, уз захтев за повраћај у року од три године (Закон о царинској политици, Службени гласник БиХ 58/15). И у Србији се повраћај може тражити у року од три године, па и на основу преференцијалне стопе (Царински закон, члан 103), али ниједан званичан текст не потврђује да се прихвата доказ прибављен после пуштања аута у слободан промет. Прибавите доказ пре царињења.

Провера после царињења: ко плаћа

Царина може касније да провери доказ, насумично или због основане сумње; извозник чува документе најмање три године. Ако земља извоза не може да потврди порекло или, код основане сумње, не одговори за десет месеци, царина се наплаћује од увозника, и када је то физичко лице.

У Србији је провера могућа три године; ако је увозник био трговац, царина наплату тражи од њега. У БиХ је од 2020. до 2024. порекло половних возила накнадно проверено 21.882 пута, а у 15.155 случајева (69,3%) није потврђено (подаци државне ревизије институција БиХ из децембра 2025).

Честе заблуде

  • „Граница од 6.000 € рачуна се по каталогу АМСС.“ Правила рачунају вредност робе са пореклом у пошиљци; ниједан званичан извор не везује границу за каталог, али пракса српске царине није потврђена.
  • „Приватни продавац не може да добије EUR.1.“ Захтев као извозник може да поднесе свако ко може да докаже порекло; препрека су документи.
  • „CoC доказује порекло.“ CoC није царински документ; порекло доказују само EUR.1 или изјава о пореклу.
  • „Изјаву даје само фирма, уз печат.“ По правилима до 6.000 € може сваки извозник, а печат није потребан.
  • „Највише 40% делова сме да буде без порекла.“ Ревидирана правила дозвољавају материјале без порекла до 45% цене франко фабрика; 40% је стари податак.

Следећи корак

Израчунајте укупан трошак

Извори

Званични закони, одлуке и странице на којима се овај водич заснива. Прочитани су 23. 9. 2026. и од тада су се прописи и износи могли променити, па оне који су вам важни проверите пре куповине.